2021/4/14 7:13:37

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及建議

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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及建議

衛(wèi)生監(jiān)督管理，關(guān)系到職業(yè)業(yè)病防zhi的結(jié)果。當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)能由安監(jiān)部分劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)生健康行政部分后，機(jī)能調(diào)整期間也確實(shí)存在一些問題：

一、《職業(yè)病防zhi法》沒有得到很好的貫徹落實(shí)

當(dāng)前中小型企業(yè)尤其是企業(yè)勞動(dòng)者的健康培訓(xùn)、體檢、功課的地方職業(yè)病危害成分的檢測(cè)、可能發(fā)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和控制效果評(píng)價(jià)等各項(xiàng)相關(guān)工作實(shí)施率明顯降低。

二、源頭防備不到位

國度要求職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”，即可能發(fā)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需jiage該當(dāng)歸入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，實(shí)施上該項(xiàng)措施在機(jī)能劃轉(zhuǎn)期間并未得到較好的落實(shí)。

三、重處罰，輕防備

衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)能劃轉(zhuǎn)后，由于職業(yè)病相關(guān)法律法規(guī)修訂延遲，監(jiān)管體例也未能及時(shí)理順，全國各地落實(shí)監(jiān)督管理措施不一，固然依據(jù)相關(guān)法實(shí)施了一系列的行政處罰，處罰額度不低，但是防備和后期整改措施、培訓(xùn)教育不能跟上，形成了以罰代管現(xiàn)象。

四、行業(yè)主管部分監(jiān)管缺失

法律劃定：衛(wèi)生行政部分、勞動(dòng)保障行政部分依照本法和確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病fangzhi的監(jiān)督管理工作。有關(guān)部分在各自的職責(zé)局限內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病fangzhi的有關(guān)監(jiān)督管理工作。實(shí)際上由于衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)能劃轉(zhuǎn)安監(jiān)部分后，衛(wèi)生系統(tǒng)原衛(wèi)生人員大量流失，導(dǎo)致重新組建的衛(wèi)生監(jiān)督管理科室才氣明顯不及，難改負(fù)擔(dān)業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，該條款從法律層面明白了各行業(yè)主管部分對(duì)職業(yè)病監(jiān)管的職責(zé)分工，但是實(shí)際衛(wèi)生監(jiān)管過程中，資料和現(xiàn)場(chǎng)的管理工作普遍只有衛(wèi)生實(shí)施，行業(yè)管理空白現(xiàn)象十分緊張。

五、衛(wèi)生防護(hù)缺乏科學(xué)指導(dǎo)

區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部分普遍貧乏衛(wèi)生平臺(tái)人才，現(xiàn)場(chǎng)法律裝備和檢測(cè)裝備匱乏，對(duì)發(fā)生職業(yè)病危害成分的現(xiàn)場(chǎng)無法實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)，對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)生職業(yè)病成分的現(xiàn)場(chǎng)無法給予科學(xué)的防護(hù)指導(dǎo)。



2020年是剛過gaige元年后的diyi年，一場(chǎng)全國renmin的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，注定會(huì)成為每個(gè)人腦海深處不可磨滅的影象。固然疫情肆虐，但在這場(chǎng)大危難眼前，我們看到了全體中國人的眾擎易舉的勇氣，更要堅(jiān)信，疫情很快就會(huì)漸漸過去。對(duì)此，衛(wèi)生健康行政部分自發(fā)進(jìn)步站位，保持健康監(jiān)管的位序不退、干勁不減、工作不松、法律不作為掌管和使命職責(zé)所在，不等靠，不觀望，心無旁騖地做好因疫情影響略有窒礙的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

一、切實(shí)進(jìn)步認(rèn)識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國度衛(wèi)健委2020全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議要求，能夠及時(shí)按要求開展衛(wèi)生分類分級(jí)法律試點(diǎn)工作，探索基于危害的差異化法律方式，打牢打?qū)嵭l(wèi)生基礎(chǔ)工作。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理

只管衛(wèi)生機(jī)能劃轉(zhuǎn)后，相關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等未能及時(shí)修訂整合，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來了非常大的影響，但我們一定要降服等靠觀望思想，依靠相關(guān)法以及原機(jī)能部分的相關(guān)規(guī)章要求，找準(zhǔn)工作zhongdian，強(qiáng)化工作措施，扎踏實(shí)實(shí)地做好健康監(jiān)督工作，嚴(yán)防出現(xiàn)義務(wù)缺位、工作斷檔的現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格法律搜檢

以法律搜檢用人單位落實(shí)職業(yè)病fangzhi主體義務(wù)，進(jìn)一步進(jìn)步衛(wèi)生法律的規(guī)范性和巨子性。依法嚴(yán)峻襲擊職業(yè)病危害防治違法違規(guī)行為，倒逼用人單位嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病fangzhi主體義務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)病fangzhi工作，有效提防和遏制職業(yè)病危害事件的發(fā)生。

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